西汉高速公路的建设和开通，给宁陕工业发展带来契机，特别是随着全县大规模生态旅游开发的强力推进，进一步刺激了宁陕工业的复苏。县委县政府根据宁陕实际，明确了宁陕“工业抓特色”的共识，提出“内联增活力，外引上规模”的工业发展思路，确立“健康食品、生态矿产、绿色水电”三大支柱产业，通过有效的招商引资，一批工业项目建成投产。三年来，全县工业总产值达到2.95亿元，规模工业从忽略不计到1.65亿元，与2004年比，分别增长了1.26倍和32倍。从国家实施天保工程以后森工企业的全面崩盘，到今天特色工业崛起，宁陕工业发展迎来了新的春天。
   
    大力发展生态旅游业，建立绿色消费市场，是宁陕县域经济结构调整的终极目标，工业围绕生态旅游出产品，是题中应有之义。新的一届县委县政府在强力推进旅游发展的同时，把工业发展提到“强县”的重要战略位置，明确了更高的目标。2008年，宁陕工业在过去几年发展的经验与基础上，坚持“紧扣优势、突出重点、扶持龙头、做强品牌、快速提升”的工作思路，继续做好“内联外引”两篇大文章，确保工业增长30%以上；其中规模工业增长50%，达到2.5亿元以上。

    一、增强“工业强县”意识，从体制创新入手，促进工业快发展。县委县政府出台“加快工业发展决定”，统一思想，坚定信心，更新观念，以认识的高度激发抓工业的强度。明确一系列有利于宁陕工业上台阶的政策措施，着力解决好工业发展土地征用、资产出让、费用优惠、办事效率、协调服务、组织领导等方面制约工业的难点问题，建立工业发展促进机制，实行政府企业共建创新平台，积极抓好品牌打造、标准申办、前期投入、基础设施改善等至关重要的环节，为工业又快又好发展提供体制与机制保障。

    二、坚持“抓大活小、以强带弱”策略，从规模企业入手，形成区域工业发展的合作优势。从抓好秦岭石材、宁陕矿产、潼鑫矿业、鑫裕铁矿、宁陕水电等五大规模企业入手，引导规模企业与传统弱小企业在技术、生产层面深化合作。龙头企业做品牌、做市场、做标准、做培训，同类小企业做前端、做基地、做配套、做劳务，促进企业间实现低成本扩张，达到共同做强做大、互惠互利、实现双赢。对规模企业实行县级领导包抓，消除做大做强制约因素。政府通过工业发展基金扶持引导、争取上级项目资金支持，促进强弱合作。力争当年现有五大规模企业产值过2.5亿元。

    三、实行“平台聚合”战略，从特色园区建设入手，推进两大工业园区建设，建造工业大发展的孵化器。秦岭石材园区，继续扶持有资金、有市场、有原料的“秦岭石材”做大。在巩固秦岭石材一期园区达产达效的基础上，在县城附近启动建设秦岭石材第二工业园区，支持企业依托园区和西汉高速、西康铁路便捷的条件筹办“西北石材城”，做大秦岭优质石材品牌。力争园区当年建成投产，入园企业20家以上。全县石材加工企业入园达到50家以上，年产值达3－5亿元。绿色食品工业示范园区，依托海南健安食品的技术、产品开发优势，云南舒达集团的生产、市场优势，引导一批小食品加工企业入园，利用两家龙头企业的技术开发平台、生产经营平台，实现带动发展；与农村协会合作，建立覆盖率高的农业生产基地，提高产业化程度，开发野生核桃油、天麻素、食用菌精加工、野生蜂蜜、特色豆制品等系列产品。创建省级工业园区，打响宁陕食品自主品牌。用两年时间园区食品工业产值达到1亿元以上。

    四、形成“向心力”效应，从健全工业良性运行机制入手，掀起工业创业热潮。召开全县工业发展大会，明确目标责任，出台激励政策，动员企业、社会、各级各部门参与支持工业发展。实行对工业发展的有机考核，发挥行政促动的应有作用。建立企业发展基金，鼓励和帮助企业申办标准和品牌，走好“统一品牌、统一标准、统一市场、分工合作、系列开发”的工业发展路子。建立工业运行协调会议制度、领导包抓制度、园区管委会制度，消除不利因素。进一步加大工业重大项目的招商引资工作，实行招商办证全程代理制，缩短环节迟滞。强化全民创业教育引导培训，动员干部职工经商办企业，吸引社会资金向创业领域特别是工业配套服务领域进入，营造宁陕工业突破发展的新格局。