宁陕3678平方公里的青山秀水间，养育着7.4万勤劳勇敢、坚毅朴实的劳动人民。这里是全国著名的生物基因宝库；这里是气候宜人的生态旅游理想之地；这里是矿产水力能开发潜能的独具之地；这里是优良传统与现代观念正在积极交融的绿色家园。伴随着西部大开发热潮和可持续发展战略的实施，宁陕以生态环保型集镇建设为平台的基础设施逐步完善，绿色食品、山地药材、生态旅游三大环保产业正彰显出绿色的魅力，这里已成为绿色安康建设进程中极具竞争力的开发热土，成为古都西安的涤除混浊、输送清新的巨大“绿肺”和“天然氧吧”。
                      
     近年来，在“三个代表”重要思想和科学发展观的统领下，我们以国家生态示范区建设为龙头，以改善整体环境质量为目标，注重环保政策宣传和环保意识的增强，突出重点建设项目环保整治，加快生态集镇建设步伐，加大环保执法力度，切实履行政府监管职能，环境保护工作取得了可喜的成效。
                      
      —是高质量、高标准完成了“十一—五”环境保护规划。根据于陕森林覆盖率高达85.6％、空气土壤水质整体优良的实际，结合生态示范区建设的要求，紧扣建设绿色强县目标，编制出《宁陕县“十一五”环境保护专项规划》，为县域经济社会和资源环境协调和谐，实现可持续发展确立了蓝本。
                      
     二是环保管理工作全面加强。环保责任制在全县14个乡镇和环保、农业、水利、乡企、水保等部门细化落实，有效的融人各项业务工作中。环境许可制在20家矿产企业、23个建设标段、46个重点项目及餐饮行业全面执行。“三同时”审批制严把新、改、扩、续建项目环保关，先期介入，主动服务，真正体现了环保优先、前置审批的科学决策观和发展观。
                      
      三是环境执法规范有效。配合省市重大环保活动，先后深入开展了“清查放射源让百姓放心”、“整顿排污企业保障群众健康”、“矿山生态环境执法检查”、“饮用水源地环境保护检查”等专项治理活动，全县共清查17台次放射源X光机、60余次矿点企业、32个采石场所，坚持定期监测五大河流域水质、土壤、空气状况，加大高考期间噪音污染检查，及时组织各类联合执法行动，依法开征排污管理费，下发整改通知8次，处理违规操作3起，卓有成效地打击了违法行为，保护了这片蓝天绿地。
     四是环保宣传深入人心。形成多层次、立体式的宣教格局，营造出入人有责的良好氛围。
                      
     五是大力支持环保队伍建设。划拔办公用房，安排资金购置电脑、摄影、监测设备，调整充实工作人员，支持业务人员外出学习，积极支持人大、政协加强对环保领域的考察和视察，并将环保部门纳入行风评议的重要内容。
                      
     在环保意识不断增强的同时，“一带两区”和绿色食品、山地药材、生态旅游三大产业建设取得明显的成效。目前，汶水河绿色经济走廊已步人高速发展轨道，绿色矿产、水电能源开发方兴未艾，板栗、食用菌为拳头的绿色食品发展势头正旺，猪苓为头牌的山地药源基础建设成为名副其实的全国大县，上坝河、天华山、七亩坪构建出安康生态旅游链上的—节金环。宁陕的绿色资源、环保产业正向人们展示出—幅和谐迷人、壮阔美丽的新画卷。
                      
       新形势新要求，新征程新目标。环境保护这—基本国策需要我们在全面建设小康社会的历史阶段不断强化和实践。围绕宁陕绿色经济建设小康县的奋斗目标，我们将继续加大环保执法力度，突出重点实施区域、行业综合整治，进一步拓展农村环保领域，确保经济发展与环境保护的和谐共赢。今后环保工作的着力点主要放在以下几个方面：
                      
      (一)积极探索和建立环境保护综合决策机制。在认真实施环保工作目标责任制的基础上，加强组织领导，细化工作要求；加强督促检查，实施动态管理；加强监管执法，严格一票否决；加强工作配合，推进齐抓共管，做到环保咨询在决策之前、环保监督在决策之中、环保措施在决策之后得以全面落实，逐步探索和建立——整套有效的环保监督机制、制约机制和决策机制。
                      
      (二)加快生态示范区建设步伐。把今年宁陕生态示范区验收达标作为一个“品牌工程”来抓，落实好各项分解任务，制定执行好各类考核管理办法，重点加强矿山开发和建设项目的生态恢复、生态保护，完成生态集镇大气、水质、土壤、生化指标数据的监测，做好环保信息的灵通，确保顺利验收。
                      
     (三)着力提高环境监管执法水平。结合全县建设和产业发展实际，把工作重点放在高速公路建设和矿产开发企业的环境监测管理上来，严格按照同步设计、同步施工、同步验收的要求，重点查处一批违规操作、影响恶劣的案件。对群众反响强烈的生活环境问题，要及时查处，迅速解决，给群众一个满意的答复。
                      
      (四)以项目管理推进循环经济发展。从绿色产业结构调整人手，大力实施沼气推广、菌料二次利用、节柴改灶等实用节能型环保项目，引导企业农户走循环产业发展之路，通过抓点示范，组织推广，推动农村生态环境保护措施的体现。在确定的重点建设项目上，要依据《环境影响评估法》，加强部门之间的协调，采取听证会、恳谈会多种形式，主动介入，从严审查，落实好项目环境准入制，杜绝新污染源的产生。
                      
       (五)不断深化环保教育宣传。以宁陕今年生态示范区建设为长效载体，结合“6.5”世界环境日及“12·4”法制宣传活动，组织全县领导干部进行环境培训，邀请省市专家现场指导，开办电视广播专栏，举办网络环保论坛，创评绿色农家、绿色校园、绿色卫士活动，定期组织系列对外宣传，广泛介绍环保进展情况，提高全民的参与意识，促进环保事业的健康发展，为宁陕绿色和谐社会的构建奠定坚实的基础。

                                                                                 作者：陈 明 陈伦宝