构建社会主义和谐社会是全党全国人民的一项重大战略任务。腐败现象的存在,影响社会和谐,破坏社会稳定,阻碍社会发展,是影响构建和谐社会诸多因素中最重要的一个。因此,在构建和谐社会的过程中,必须坚定不移的推进反腐倡廉工作。 一、反腐倡廉是构建和谐社会必不可少的条件 社会是由生产力所决定而由一定的社会关系(经济基础)构成的,并由国家权力机构、法制、纪律和道德规范等上层建筑维系着,是一个在矛盾运动中变化发展着的活的有机体。社会的和谐也就是有机体的各要素之间的协调、统一和发展。而腐败现象就象病毒一样侵蚀和干扰社会各要素的协调统一,它通过贪污受贿、铺张浪费、吃拿卡要等表现方式使国家权力运作失衡,使法律执行不公,道德观念丧失,从而侵害人民群众利益和破坏社会公共秩序,破坏社会经济关系(生产关系),瓦解国家政权信誉和法制权威,破坏民主政治制度、法律制度等上层建筑领域。一句话,腐败行为所引起的后果是腐蚀社会有机体,破坏上层建筑、生产关系(经济基础)、生产力的和谐关系,从而破坏社会的和谐。反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处腐败分子,规范从政行为,保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害,使社会秩序规范有序,社会精神风貌健康向上,人与人之间和睦相处。因此,反腐倡廉是构建和谐社会必不可少的条件。因此构建社会主义和谐社会,必须深入推进反腐倡廉。 1、深入推进反腐倡廉,才能形成融洽的党群和干群关系,构建政通人和的和谐社会 。 和谐的党群关系、干群关系是构建和谐社会的基石,而腐败现象和不正之风是败坏党群关系、干群关系的祸首。对于马克思主义执政党来说,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性来建设和发展属于自己的社会主义事业,始终是构建社会主义和谐社会的最重要的条件。无庸讳言,我们党长期执政,党内一些人产生了脱离群众、故步自封等错误倾向。当前,我国正处在社会主义初级阶段,实行改革开放,发展社会主义市场经济,许多方面的制度还不完善。资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀着党的队伍。有的地方和部门治党不严,思想政治建设和组织建设抓得不紧,管理和监督不力。一些党员干部放松世界观的改造,出现理想信念动摇,革命意志衰退,经不住权力、金钱、美色的考验,以权谋私,权钱交易,以及官僚主义、形式主义等。这些因素和问题的存在,使党的作风建设的任务十分艰巨,而执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系社会主义和谐社会的构建。因此,我们必须深刻的认识到,优良的党风是保持党与群众密切联系的基础条件。而党与群众的密切联系,党群、干群的融洽关系,不仅是夺取政权的最重要条件,也是巩固党的执政基础,确保社会和谐稳定、国家长治久安的最重要条件。忽略了这一点,就会丧失构建社会主义和谐社会最重要的群众基础。 深入推进反腐倡廉工作,进一步密切党群、干群关系,为构建和谐社会提供坚实的群众基础,首先需要我们居安思危,增强忧患意识,加强和改进党的作风建设是密切党群、干群关系的现实要求,是党永远立于不败之地的重要保证,是构建社会主义和谐社会的基础条件。在党的作风建设中,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党同人民群众联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,抓住重点,集中解决党的思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题,按照大力弘扬“三苦”精神,关心群众、真抓实干,艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显进步,使构建社会主义和谐社会的群众基础进一步得到加强。 2、深入推进反腐倡廉,才能确立社会主义公平正义的利益关系框架,构建充满活力、安定有序的和谐社会 。
促进公平正义,激发社会活力,使社会各方面利益关系得到妥善协调,使社会各种各样的矛盾得到正确处理,保证人民群众的各项权利和利益得到维护和实现,保证每一个社会成员都有平等的发展机会,是构建和谐社会不可或缺的基础条件,而腐败现象和不正之风是破坏社会公平正义的罪魁。我们应该清醒地看到,一方面是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,不同社会群体之间的利益关系呈复杂化趋势,很多社会深层次矛盾也都凸现出来,而且收入分配拉开距离,利益矛盾带来了很多心理失衡的社会问题;另一方面是腐败现象和不正之风没有得到很好的遏制,在一些方面滋生蔓延得很厉害。腐败现象和不正之风是凭借人民群众赋予的“公权力”来谋取个人和小集团的“私利益”。如索贿受贿、跑官要官的问题,放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益的问题,借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题以及各种各样的乱收费等等。这些腐败现象和不正之风从根本上破坏了社会公平正义的原则,直接损害了广大人民群众的利益,加剧了社会矛盾的激化。 深入推进反腐倡廉工作,要充分发挥教育的基础作用,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,认真解决党员领导干部廉洁从政方面存在的问题,促使党员领导干部做到为民、务实、清廉。
深入推进反腐倡廉工作,要严格执行领导干部执行领导干部廉洁从政各项规定,完善相关具体制度,开展经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理,严肃查处党员领导干部以权谋私的腐败行为。通过深入推进反腐倡廉工作,遏制腐败现象和不正之风发展蔓延的势头,减少腐败现象和不正之风现象的发生,才能切实保证每一个社会成员都有自由支配自己所拥有的资源的权力,都有平等的发展机会,都能获得他们应得的利益。 3、深入推进反腐倡廉,才能落实好科学发展观,构建经济持续快速协调健康发展的和谐社会 。 按照科学发展观要求,保持经济持续快速协调健康发展,创造更多的社会物质财富,不断提高广大群众的生活水平,是构建和谐社会必不可少的物质条件,而腐败现象和不正之风是影响经济持续快速协调健康发展的“鸦片”。科学发展观要求坚持以人为本,以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民,要全面推进经济、政治、文化建设,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代永续发展。但是,腐败现象和不正之风既通过以权谋私来“蚕食”社会主义的经济基础,还以不良的工作作风损害经济持续健康的发展。在一些地方、部门和领导干部中,教条主义、形式主义、官僚主义蔓延,弄虚作假,独断专行、脱离群众盛行。就形式主义和官僚主义来说,形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财;官僚主义的要害是,脱离群众,脱离实际,做官当老爷。官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们社会主义建设事业发展和社会主义和谐社会构建的一大祸害。 深入推进反腐倡廉工作,落实好科学发展观,促进经济健康发展,为构建和谐社会提供雄厚的物质基础,我们要从对党员干部加强教育、提高觉悟入手,使各级领导机关和领导干部牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,在工作中主动自觉做到体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,着力解决社会发展和人民群众期待解决的当务之急,同时正确认识和评价干部政绩,建立和完善科学的考核标准,反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。当前和今后一个时期,反腐倡廉工作要特别注重教育和引导广大党员干部树立科学发展观,增强以科学指导各项工作的自觉性和坚定性,支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性,纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的不良作风,为构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。 二、和谐社会为反腐败提供了良好的社会环境 社会主义和谐社会是民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动的民主法制的社会;是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现的公平正义的社会;是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处的诚信友爱的社会;是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定的充满活力的社会;是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结的安定有序的社会;是经济不仅快速而且持续协调健康发展,人民群众的物质和精神生活水平不断得到提高的社会;是广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,人民群众对党和政府充分信任和支持,政通人和的和谐社会。 和谐社会提出来以后,我国的社会主义现代化建设总体布局由发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的内容,实现了四位一体的飞跃。从工作角度讲,我们的工作由经济建设、民主政治建设、文化建设三位一体变成了经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设四位一体。四位一体构成了小康社会的完整内容。小康社会的实现、和谐社会的建设,必然伴随着公民素质的提高。当前,中国社会正处在一个转型发展观时期,“以人为本”概念的提出,表明我们正在向公民社会转型,公民素质的提高,将促进公民社会的发展与成熟,从而唤醒公民对公共权力的监督意识。很多腐败案例告诉我们:不受制约和监督的权力必然导致腐败。公民对官员权力监督意识的增强,必然能有效地防止腐败,为反腐败提供成熟的社会环境。 党的十六大以来,我们党坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,反腐败力度不断加大,腐败现象得到了进一步遏制,反腐倡廉工作取得了显著成效。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。我们每个人一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”并告诫全党全社会,要进一步充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,要旗帜鲜明地反对腐败,坚定不移地坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,把反腐倡廉建设进一步引向深入,为构建社会主义和谐社会提供保障,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务做出新的更大的贡献。
宁陕县经贸局 焦晓红
2008.7.25 |